УДК 94

ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ КОКШЕТАУСКОГО ВНЕШНЕГО ОКРУГА

А.Ж. Сатыбаева

Музей истории города Кокшетау

 

Аннотация. В статье рассмотрены некоторые особенности общественно-политической обстановки в Кокшетауском крае в начале XIX века. По Уставу 1822 года была ликвидирована ханская власть в Среднем жузе. Дальнейшая трансформация традиционного института власти происходила постепенно, когда на должность старших и волостных султанов все чаще стали назначать не представителей аристократического рода «төре», а чиновников из других казахских родов. В статью включена ведомость о вошедших в Кокшетауский округ волостях от 8 мая 1824 года, отличающаяся от других аналогичных ведомостей, включенных в научный оборот, более ранним сроком составления. Это позволяет получить сведения о первоначальном административно-территориальном устройстве Кокшетауского округа. Те казахские роды, которые отказывались принять новое устройство должны были откочевывать на определенное расстояние от внешнего округа. Откочевавшие роды, лишенные лучших пастбищ, со временем вынуждено возвращались в родные кочевья и входили в состав округа. Поэтому ведомости разного времени, например 1824 года и 1857 года, имеют отличия. Кроме этого, ведомость 1824 года отличается содержанием более подробных сведений.

Материалы и методы исследования: Материалы исторического архива Омской области, советской и современной историографии. Применен историко-генетический метод, в основе которого лежит принцип историзма, позволивший рассмотреть особенности общественно-политической обстановки в Кокшетауском крае во взаимосвязи с другими историческими явлениями, с учетом конкретно-исторических условий того времени. Применены общенаучные методы анализа и синтеза.

Ключевые слова: Кокшетауский внешний округ, окружной приказ, старший султан, административная реформа, Устав, Средний жуз.

Для цитирования: Сатыбаева А.Ж. Исторические условия и особенности формирования Кокшетауского внешнего округа// MUSEUM.KZ. 2025. No3(11), с. 74-83. DOI10.59103/muzkz.2025.11.09

 

КӨКШЕТАУ СЫРТҚЫ ОКРУГІ ҚАЛЫПТАСУЫНЫҢ ТАРИХИ ШАРТТАРЫ МЕН ЕРЕКШЕЛІКТЕРІ

А. Ж. Сатыбаева

Көкшетау қаласының тарихы музейі

 

Аңдатпа.  Мақалада XIX ғасырдың басындағы Көкшетау өлкесіндегі қоғамдық-саяси жағдайдың кейбір ерекшеліктері қарастырылған. 1822 жылғы «Жарғы» бойынша Орта жүзде хандық билік жойылды. Шенеунік аппаратының құрамына кірген қазақ сұлтандары белгілі бір артықшылықтар мен мүмкіндіктерге ие болды, бірақ іс жүзінде мұрагерлік құқықтар мен тәуелсіздіктен айырылды. Бірте-бірте округ пен болыстарды басқару үшін сұлтандар емес, «адал қызметі» үшін шені бар «құрметті қазақтар» тағайындала бастады. Мақалаға Көкшетау округіне енгізілген болыстар туралы ведомость енгізілді. Ол ғылыми айналымға енгізілген басқа да осыған ұқсас ведомостардан ертерек құрастыру мерзімімен ерекшеленеді. Бұл Көкшетау округінің бастапқы әкімшілік басқару жүйесі туралы мәлімет алуға мүмкіндік береді. Дуан салдыруға қарсы болған Орта жүздің кейбір рулары сыртқы округтен белгілі бір қашықтыққа көшуге мәжбүр болды. Ең жақсы жерлерден айырылған халық уақыт өте келе қайтып оралуға мәжбүр болып, округтің құрамына кірді. Сондықтан 1824 және 1857 сияқты әр түрлі уақыттағы ведомостардың айырмашылықтары бар. Сонымен қатар, 1824 жылғы ведомость егжей-тегжейлі ақпараттың мазмұнымен ерекшеленеді.

Зерттеу материалдары мен әдістері: Омбы облысының тарихи архивінің материалдары, кеңестік және қазіргі заманғы ғалымдардың ғылыми жұмыстары. Тарихи-генетикалық әдіс Көкшетау өлкесіндегі қоғамдық-саяси жағдайдың ерекшеліктерін басқа тарихи құбылыстармен өзара байланыста қарастыруға мүмкіндік берді. Талдау мен синтездің жалпы ғылыми әдістері қолданылды.

Тірек сөздер: Көкшетау сыртқы округі, аудандық бұйрық, аға сұлтан, әкімшілік реформа, жарғы, Орта жүз.

Сілтеме жасау үшін: Сатыбаева А.Ж. Көкшетау сыртқы округінің тарихи шарттары мен қалыптасу ерекшеліктері // MUSEUM.KZ. 2025. No3 (11), 74-83 бб. DOI 10.59103/muzkz.2025.11.09

HISTORICAL CONDITIONS AND FEATURES OF THE FORMATION OF THE KOKSHETAU OUTER DISTRICT

A.J. Satybaevа

The Museum of the History of Kokshetau City

 

Annotation. The article examines some features of the socio-political situation in the Kokshetau region at the beginning of the 19th century. According to the Charter of 1822, the khan’s authority in the Middle Zhuz was eliminated. The further transformation of the traditional institution of power took place gradually, when officials from other Kazakh clans, rather than representatives of the aristocratic «tore» family, began to be appointed to the posts of senior and volost sultans. The article includes a statement on the volosts included in the Kokshetau district dated May 8, 1824, which differs from other similar statements included in scientific circulation by an earlier date. This allows you to get information about the original administrative-territorial structure of the Kokshetau district. Those Kazakh families who refused to accept the new system had to migrate a certain distance from the outer district. The nomadic tribes, deprived of the best pastures, eventually had to return to their native nomads and became part of the district. Therefore, the statements of different times, for example, 1824 and 1857, have differences. In addition, the 1824 bulletin differs in the content of more detailed information.

Materials and methods of research: Materials of the historical archive of the Omsk region, Soviet and modern historiography. The historical and genetic method is applied, which is based on the principle of historicism, which made it possible to consider the features of the socio-political situation in the Kokshetau region in conjunction with other historical phenomena, taking into account the specific historical conditions of that time. General scientific methods of analysis and synthesis are applied.

Keywords: Kokshetau outer district, district order, senior sultan, administrative reform, Charter, Middle Zhuz.

For citation: Satybaevа A.J.Historical conditions and features of the formation of the Kokshetau outer district// MUSEUM.KZ. 2025. No3 (11), pp. 74-83. DOI10.59103/muzkz.2025.11.09

 

В начале XIX века Российская империя активизировала колониальную политику, которая была направлена на ослабление, а затем и ликвидацию ханской власти в Среднем жузе. По принятому в 1822 году Уставу о Сибирских киргизах (казахах) было введено новое административно-территориальное устройство: аул, волость, округ. Устав содержал основные положения по управлению кочевыми казахами, правилам избрания и назначения чиновников, объема жалования и порядку присвоения чинов, принципам ведения торговли и налогообложения. Более подробной разработкой законов на основе принятого Устава занимался временный Комитет, учрежденный в Омске. В работе Комитета принимали участие старшины капитан Турдубек Коченев, поручик Джилгара Байтокин и капитан Казангап Сатыбалдин. Весной 1824 года Коченев и Байтокин были отправлены в экспедицию для открытия Кокшетауского внешнего округа, а Сатыбалдин – Каркаралинского внешнего округа. [Исторический архив Омской обл., 299:124]

29 апреля 1824 года был открыт Кокшетауский внешний округ и Кокшетауский окружной приказ. Первоначально Приказ планировали разместить на южной стороне горы Кокшетау. Гора Кокшетау – самая высокая вершина в регионе. Ее высота составляет почти 1000 метров. В народе говорили, что вершина горы Кокшетау была доступна только великому хану Абылаю, который восходил на нее, чтобы осматривать свои владения. [Записки, ЗСО ИРГО,1897:90] Эта местность издавна носила название «Терес». [Исторический архив Омской обл., 536:6]

 Обширные пастбища, густые березовые и сосновые леса, годные для строительства домов, большое пресное озеро, облегающее величественную гору Кокшетау, несомненно, сразу же привлекли внимание царских чиновников. Однако им не удалось разместить Приказ в этом живописном месте. Здесь находились  «қыстау» – зимние кочевья казахского рода атыгай-багыс, которые Губайдулла султан унаследовал от старшего брата Габбаса. По просьбе Губайдуллы Уалиханова, не занимать это место при введении нового устройства в степи, а также опасаясь возмущения казахов в открываемом округе, они отошли к юго-западной стороне Кокшетауских гор, к урочищу Чат близ озера Копа. Это место было выбрано не для заселения, а как временное место, так как представляло выгодную позицию для защиты от возможного нападения казахских родов, отказавшихся войти в состав округа. [Исторический архив Омской обл., 536:7] В 1825 году был поднят вопрос о переносе Приказа в другое место. Урочище Чат не устраивало российских чиновников по двум причинам. Во-первых, небольшая территория, стесненная озером и двумя горами. Во-вторых, отсутствие чистой питьевой воды. Омский областной начальник полковник Броневский в донесении генерал-губернатору Западной Сибири писал: «Не входя в исследование причины, по коей Г. Полковник Григоровский по открытии округа оставил Приказ при урочище Чат, я удостоверился в течении сего времени, что место сие избрано не удачно и для заселения не удобно: во-первых, упущена из виду потребность земли для хозяйственных заведений ибо плоскость занимаемая Приказом и его стражею, стесняясь с одной стороны озером Копой, а с другой каменными горами, не позволит удовлетворить и одного чиновника, просившего о наделении землею; и во-вторых, получаемые сведения о больных при отряде утверждают меня в том мнении, что озеро Копа имеет воду для пищи если не вредную, то по крайней мере не совсем здоровую, а как нет других по-близости источников, то по необходимости воду должно брать на пищу из оного озера.

По сему остановившись разрешением донесения Приказа я нужным считаю донести о сем до сведения вашего Высокопревосходительства и почтенейше просить о командировании в Кокчетавский округ инженерного офицера для обозрения и избрания удобного к заселению места, в которых как известно не будет так недостатка: Гора Кокчетау, в отношении средоточия в Округ и самых угодьев к заселению, подлежит особенному осмотрению». [Исторический архив Омской обл., 536:1-3]

В 1826 году на областном Совете было принято решение переместить Приказ в местность у речки Чаглинка. Это место с обширной территорией для заселения находилось на расстоянии 4 км от урочища Чат, что позволяло переместить Приказ на новое место с малозначительными расходами. Наличие источника чистой воды и плодородных земель стали ключевыми факторами для перемещения Приказа на это место.

В 1827 году Приказ был окончательно размещен у подножия сопки Букпа вдоль берега озера Копа. В том же году в целях налогообложения в 17 волостях Кокшетауского округа была проведена перепись населения. Перепись проводили сенаторы Кураксин и Безродный. В 1828 году началось строительство военного госпиталя. А в 1829 году была построена больница на 50 человек. [Медетов, 1992:45] Больницу непредусмотрительно построили на окраине города вдоль речки Чаглинка, не учитывая что в речку могут попасть микробы. Поэтому позже по требованию людей, больница была перемещена в дом вдовы есаула Шкулова, которая сдавала его в аренду за 500 рублей в год. В декабре 1838 года с целью экономии казенных средств, дом был выкуплен за установленную владелицей дома цену – 2500 рублей. [Исторический архив Омской обл., 1558:29-30] Была построена аптека, владельцем которой был предприниматель Березин. Она располагалась на улице Большой Садовой (нынешней ул. Абая). [Из опыта работы краеведов Кокчетавской области, 1961:8]

Кокшетауский округ был образован из 17 волостей, в которые вошли кочевые казахи из крупных родов атыгай, керей, кыпчак, канжыгалы и часть родов из крупного рода караул.  8 мая 1824 года подполковником Григоровским была составлена ведомость о вошедших в Кокшетауский округ волостях. В ней указано количество юрт или семейств, а также количество лиц мужского пола, и тех из них, которые ездят на лошадях в возрасте от 10 лет и выше. [Исторический архив Омской обл., 299:347-350] (Таблица 1.)

Таблица 1 – Ведомость о вошедших в Кокшетауский внешний округ волостях

Название главных родов и составление из них волостей Наименование по произошедшим от главных родов

родоначальникам подразделений

Число Выбранные волостные султаны
юрт или семейств В них полагается мужского пола душ Из них садящиеся на лошадей от 10 лет и выше
Рода Атыгаевского

 

1-я Майлыбалты Атыгаевская волость

Роды произошедшие от главного Атыгаевского:

Бабасан

Суюндук кара

Кадыр

Сары баласы

Ильтан

Итого

 

 

 

 

200

70

160

210

140

780

 

 

 

 

600

210

480

630

420

2340

 

 

 

 

400

140

320

420

280

1560

Волостной султан Абулфеис Габайдуллин
2-я Атыгай Багишевская волость Атыгай Багыс

Ак-киик

Баба

Кулансу

Койли Атыгай

Итого

300

100

200

50

200

850

900

300

600

150

600

2550

600

200

400

100

400

1700

Волостной султан Кашынбай Габбасов
3-я Кудайберды Атыгаевская волость Кудайберды Баимбет

Итого

1000

500

1500

3000

1500

4500

2000

1000

3000

В звании волостного султана старшина Музакан Джилгарин
Рода кереевского

 

4-я Курсары Кереевская

 

Роды произошедшие от главного Кереевского:

Курсары

Бурас Курман

Сырын

Сагал Сары

Есенберды

Итого

 

 

 

 

280

230

120

110

130

840

 

 

 

 

840

690

360

330

390

2610

 

 

 

 

560

460

240

220

260

1740

Для выбора в сии волости волостных султанов на местах их кочевьев по согласию султанов старшин и народа посланы были при открытии окружного приказа из их волостей султанами и старшинами чиновники
5-я Тувадан Кереевская волость Тувадан тюбен

Худас

Ужибек

Карамурын

и соединено кочующих:

часть кыпчакских

часть баба атыгаевских

часть канжигалинцев

и часть чагалановцев

Итого

320

180

120

60

 

 

80

 

60

 

50

 

70

940

960

540

360

180

 

 

240

 

180

 

300

 

210

2820

640

360

240

120

 

 

160

 

120

 

100

 

140

1880

6-я Балтыкучуб Киреевская волость Балты

Кучуб

Мураталы

Тилес

Сибан

Кунгун

Чагалан

Итого

100

150

50

70

150

50

50

620

300

450

150

210

450

150

150

1860

200

300

100

140

300

100

100

1240

В звании волостного султана старшина Итен Яндосов
7-я Исенбакты Киреевская Чигир

Абыз

Андагул

Мурат

и часть курсары

Итого

350

130

150

120

80

880

1050

540

450

360

240

2640

100

360

300

240

160

1760

Волостной султан Кенесары Рустемов
8-я Уван Киреевская волость Уван

Бидалы

Янсары

Чайгус

Барганши

Чагай

Итого

140

175

160

120

110

90

795

420

595

480

360

330

270

2389

280

350

320

240

220

180

1590

Волостной султан

Айчувак

 

9-я Иминалы Киреевская волость Алдай

Кантай

Таздар

Девлетинбек

Бийн

Мадьяр

Нуралы

Нурунбет

Култуба

Итого

180

160

120

90

75

110

80

50

30

805

540

480

360

270

225

330

240

150

90

2685

360

320

240

180

150

220

160

100

60

1790

Волостной султан Абдилда Аблайханов
Рода Караульского

 

10-я Джаулубай Караульская волость

Роды произошедшие от Главного Караульского:

Джаулубай

Идынбай

Боккочнар

Итого

 

 

 

 

400

180

100

680

 

 

 

 

1200

540

300

2040

 

 

 

 

800

360

200

1360

Волостной султан Сеиткул Чингисов
11-я Атпыжавар Караульская волость Атпы

Жавар

Мунтук

Сары

Кылды

Итого

300

200

70

80

50

700

900

600

210

240

150

2100

600

400

140

160

100

1400

Волостной султан Самай Чингисов
12-я Увановская волость Роды произошедшие от главного увановского

Чого уван

Жан сары уван

Чай гуз уван

Байжанин уван

Итого

 

 

 

 

350

120

260

170

200

 

 

 

 

1050

360

780

510

2700

 

 

 

 

700

240

520

340

1800

Для выбора в сии волости волостных  султанов на местах их кочевьев по согласию султанов и старшин и народа посланы были при открытии окружного приказа из их волостей султанами и старшинами чиновники
Рода Канжыгалинского

 

14. Канжигалинская волость

Роды произошедшие от главного Канжигалинского

Кама-япар

Баранчабак

Кылты чар

Кошпелды

Юлунбет

Итого

 

 

 

 

 

260

140

160

180

120

860

 

 

 

 

 

780

420

480

340

360

2580

 

 

 

 

 

520

280

320

360

240

1720

Волостной султан Нурмухамет Сыдынов
Рода Кыпчаковского:

 

15-я Кулатай кипчаковская

Роды произошедшие от главного кипчаковского:

Кулатай

Кошвайдар

Кудас

Кулан

Итого

 

 

 

 

250

200

120

110

680

 

 

 

 

750

600

360

330

2040

 

 

 

 

500

400

240

220

1360

Волостной султан Аблай Ишимов
16-я Курлеут Кипчаковская волость Курлеут

Юлуба

Айпулядын

Мадьяр

Итого

320

280

120

50

770

960

840

360

150

2310

640

560

240

100

1540

Волостной султан Нуралы Карачев
Рода атыгаевского отделившиеся и кочующие всегда при старшем султане Габайдулле

 

17-я Байкиргизская волость

Роды произошедшие от главного атыгаевского, составляемые по желанию старшего султана Габайдуллы особенною волостию:

Байкиргиз

Ян-киргиз

Итого

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

175

120

295

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

525

360

385

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

350

240

590

В звании волостного султана

Бий Куандык Кутмамбетов

Всего 13 820 41 430 27 620

Старшим султаном Кокшетауского внешнего округа был избран внук хана Абылая, сын хана Уали – Губайдулла Уалиханов. Как видно из таблицы, Баайкиргизскую волость составили роды, кочующие при султане Губайдулле. О происхождении этих родов писал Ш. Уалиханов: «Аблай вернулся в Кокчетав, свое любимое кочевье, близ сибирской линии, обремененный добычею, и пленные, приведенные им, были так многочисленны, что теперь потомки их составляют две волости под названием Яна и Бай-киргиз (т. е. новые и богатые киргизы)». [Ч.Ч.Валиханов, Собрание сочинений в пяти томах, 1985:115]

Для управления Майлыбалты-Атыгаевской волостью был избран сын Губайдуллы султана Абулфеис. В 1833 году этой волостью управлял другой сын Губайдуллы султана – Болат. [Абуев, Жапекова, 2017:146] Привлечение казахской знати на царскую службу было частью политики Российской империи и предусматривалось Уставом. Казахская знать, входившая в чиновничий аппарат, получала определенные привилегии и возможности, но на деле лишалась традиционных прав и независимости. Такой подход способствовал укреплению контроля над регионами и обеспечению лояльности местного населения. Вместе с тем, там где власть султана была слабой назначались «почтенные казахи», имевшие чины за «верную службу».

Губайдулла являлся прямым наследником ханского трона и пользовался среди султанов и старшин Среднего жуза большим уважением. В 1822 году Губайдулла султан был избран ханом Среднего жуза. Выборы сотоялись во время поминков по случаю годовщины смерти Уали хана. Российская империя, вынашивавшая план подчинения казахских земель, не признала Губайдуллу ханом. Для признания своих наследственных прав султан вел переписку с чиновниками Цинской империи. Цинский император стремился ослабить позиции Российской империи в Северном Казахстане, поэтому признал притязания Губайдуллы на ханский трон. Однако до того времени как пришло письмо с согласием императора признать Губайдуллу Уалиханова ханом, был открыт Кокшетауский округ и приказ, а Губайдулла стремясь сохранить в своих руках хоть какую-то власть согласился стать старшим султаном.  [Хафизова, 2019:169]

Противником открытия внешних округов и сторонником возрождения традиционного института ханства был Торайгыр бий из Каркаралинского округа. Он поддержал Губайдуллу султана в его притязаниях на ханский трон, помог организовать встречу султана с цинскими чиновниками у Баянаульских гор, с целью признания Губайдуллы ханом китайской стороной. Информация дошла до русских чиновников. Весной 1825 года к Баянаулу был отправлен начальник отряда Каркаралинского внешнего округа сотник Карбышев. «Сотник Карбышев, пользуясь темнотою ночи и подойдя к самой толпе окружив оную. Они бросились к лошадям, но лошади уже были под стражею пятидесятника Найтина, таким образом взят султан Габайдулла и бий Туруемгыр без всякого кровопролития…» [Исторический архив Омской обл., 122:3]

После этого события Губайдулла султан стал открыто выступать против колониальной политики, не принял подарки, присланные от российской администрации, и даже в своем письме генерал-губернатору П.М. Капцевичу требовал уничтожить Кокшетауский приказ.

Из письма Губайдуллы Уалиханова (1825 год): «В прошлом году, во время следования Вами в С.-Петербург, почтеный генерал, в крепости Петропавловской я имел личное с Вами свидание и тут (неразборчиво), но с того времени встречаю я обиды и притиснения: 1) при урочище Кокчетав построено насильно селение и устроен диван, я захвачен был и увезен на линию, и сын мой Булат, бывший в Петербурге для лицезрения Государя Императора, во время обратного следования из Ишима привезен туда же, то при этих обстоятельствах, видя это весь народ большой и средней орды имеют  на Вас неудовольствия и потому просят Вас, великий генерал, Кокчетавский диван уничтожить, а киргизам с русскими быть в союзе; если же не уничтожите дивана, то для нас под небом пустоты, а на земле пространства довольно будет, ибо мы ничего противного Российскому государству не делали в уверение чего все султаны, бии и родоначальники приложили свои тамги … а в удостоверение всего вышенаписанного султан Габайдулла Валиханов прилагает свою печать» [Исторический архив Омской обл., 125:2]

Несмотря на то что российское правительство отказалось признать ханский титул Губайдуллы и даже приняло по отношению к нему репрессивные меры (он был отправлен в продолжительную ссылку в г. Березов), он упорно титуловал себя в 1830-1840-х гг. в письмах своим родственикам и царским чиновникам разных уровней именно ханом и неоднократно употреблял для их заверения свою ханскую печать. [Ерофеева, 2001:89]

Губайдулла Уалиханов несмотря на многочисленные выступления против колониальной политики (переписка с китайской стороной и событие в Баянауле, возврат подарков и дерзкое письмо с требованием уничтожить приказ и др.) в 30-е гг. был повторно избран на должность старшего султана, а в 1852 году ему было пожаловано дворянское звание. Это можно объяснить тем, что на начальном этапе колониальной политики царским чиновникам приходилось действовать в соответствии с местной обстановкой и прежде всего учитывался авторитет султана в обществе. Из переписки царских чиновников: «Султан сей еще и ныне имеет весьма много преданных ему и по знатности рода своего не может не иметь влияния на народ киргизский по уважению к памяти отца его хана Валия». [Исторический архив Омской обл., 17675:13]

Казахи, жившие в пределах округов, были ограничены в своих правах кочевать на прежних территориях. Кочевка разрешалась лишь в пределах своего округа и это путало прежние родовые поземельные отношения, привело к подрыву основ патриархально-родового быта, основанного на совместном кочевании родами. [Бекмаханов, 1947:123] Те казахские роды, которые отказывались принять новое устройство должны были откочевывать на определенное расстояние от внешнего округа. Так, например, против открытия внешнего округа и приказа выступал Сартай султан, в подчинении которого находились казахские роды якшилык-карауыл. В 1824 году, когда казахская знать должна была собраться для принятия нового устройства и присягнуть на верность Российской империи, Сартай Чингисов не только не поехал сам, но и препятствовал поездке туда своего брата Тортай султана (второго мужа ханши Айганым) и его сына Жаналы султана. Царские чиновники называли его мятежником и требовали его откочевки от Кокшетауского округа. В 1832 году он и подвластные ему Якшылык и Чангурчи-Караульские волости в количестве 820 кибиток вошли в состав Кокшетауского внешнего округа.

Тортай султан и Айганым ханша, как и Сартай султан, были противниками Губайдуллы султана и имели с ним разногласия. Однако от мятежного Сартая, открыто выступавшего против введения нового устройства в степи, они отличались тем, что принимали сторону империи, и русские чиновники видели в них, а особенно в ханше Айганым, верных поданных. Взаимные претензии Губайдуллы султана и Айганым ханши делали казахское общество еще более раздробленным. 27 марта 1824 года Омский областной начальник Григоровский писал генерал-губернатору Западной Сибири Капцевичу: «Получил я письменное уведомление от ханьши Валиевой и мужа ее султана Тортая, что они прибудут на выборы – но не прежде чем в летнее время. А султан Габайдулла уверяет меня, что Тортай отклоняется и имеет намерения откочевать. Ежели и так, то судя по обстоятельствам, можно обойтись и без Тортая, ибо по необходимости впоследствии, чтоб его кочевий другие не заняли, он должен будет искать нашего покровительства». [Исторический архив Омской обл., 299:268]

Политические разногласия в казахском обществе способствовали укреплению позиций Российской империи на казахской земле. На начальном этапе колониальной политики царским чиновникам приходилось действовать в соответствии с политической обстановкой и прежде всего учитывался авторитет султана в обществе. Привлечение казахской знати на царскую службу было частью политики Российской империи и предусматривалось Уставом 1822 года. Казахская знать, входившая в чиновничий аппарат, получала определенные привилегии и возможности, но на деле лишалась традиционных прав и независимости. Постепенно, для управления округом и волостями все чаще стали назначать не султанов, а «почтенных казахов», имевших чины за «верную службу».

Кокшетауский внешний округ был создан на основании принятого в 1822 году Устава о сибирских казахах. Новая административная система была приспособлена к общеимперской и основывалась на территориальном принципе. Те казахские роды, которые отказывались принять новое устройство должны были откочевать на определенное расстояние от внешнего округа. Откочевавшие роды, лишенные лучших пастбищ, со временем были вынуждены возвратиться в родные кочевья и принять новую систему управления.

 

ИСТОЧНИКИ

Абуев К.К., Жапекова Г.К. Губайдулла Уалиханов: жизнь и общественно-политическая деятельность. Монография. – Кокшетау: РИО КГУ им. Ш. Уалиханова, 2017. — 169 с.

Бекмаханов Е.Б. Казахстан в 20-40 годы XIX века. Алма-Ата,1947. – 391 с.

Валиханов Ч.Ч. Собрание сочинений в пяти томах. Т. 5. Алма-Ата, 1985.– 461 с.

Ерофеева И.В. Символы казахской государственности (позднее средневековье и новое время). Алматы: Аркаим, 2001. – 157 с.

Записки Западно-Сибирского отдела Императорского Русского географического общества. Кн. 21.- Омск, 1897

Из опыта работы краеведов Кокчетавской области. Сборник докладов, прочитанных на первой областной конференции научно-практической конференции по краеведению. Кокчетав, 1961. – 99 с.

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 299. Л. 124

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 299. Л. 268

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 299. Л. 347-350

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 536.Л. 1-3

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 536. Л. 6

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 1 Д. 536.Л. 7

Исторический архив Омской области. Ф. 3. Оп. 1. Д. 1558. Л. 29-30

Исторический архив Омской области. Ф.3 Оп. 12 Д. 17675. Л. 13

Исторический архив Омской области.  Ф.366 Оп. 1 Д. 122. Л.3.

Исторический архив Омской области. Ф.366 Оп. 1 Д. 125.Л.2

Медетов Б.О. Социально-экономическое и культурное развитие города Кокчетава и его уезда: Дис. канд. ист. наук. – Алма-Ата, 1992. – 170 с.

Хафизова К. Ш.. Степные властители и их дипломатия в ХVIII–ХIХ веках. Монография. – Нур-Султан: КИСИ при Президенте РК, 2019. – 476 с.

 

REFERENCES

 

Abuev K.K., Zhapekova G.K. Gubajdulla Ualihanov: zhizn i obshestvenno-politicheskaya deyatelnost. Monografiya. – Kokshetau: RIO KGU im. Sh. Ualihanova, 2017. — 169 s. (In Russian)

Bekmahanov E.B. Kazahstan v 20-40 gody XIX veka. Alma-Ata,1947. – 391 s. (In Russian)

Valıhanov Ch.Ch. Sobranıe sochınenıı v pıatı tomah. T. 5. Alma-Ata, 1985.– 461 s.

Erofeeva I.V. Simvoly kazahskoj gosudarstvennosti (pozdnee srednevekove i novoe vremya). Almaty: Arkaim, 2001. – 157 s. (In Russian)

Zapiski Zapadno-Sibirskogo otdela Imperatorskogo Russkogo geograficheskogo obshestva. Kn. 21.- Omsk, 1897. (In Russian)

Iz opyta raboty kraevedov Kokchetavskoj oblasti. Sbornik dokladov, prochitannyh na pervoj oblastnoj konferencii nauchno-prakticheskoj konferencii po kraevedeniyu. Kokchetav, 1961. – 99 s. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 299. L. 124. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 299. L. 268. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 299. L. 347-350. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 536.L. 1-3. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 536. L. 6. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 1 D. 536.L. 7. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F. 3. Op. 1. D. 1558. L. 29-30. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.3 Op. 12 D. 17675. L. 13. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti.  F.366 Op. 1 D. 122. L.3. (In Russian)

Istoricheskij arhiv Omskoj oblasti. F.366 Op. 1 D. 125.L.2. (In Russian)

Medetov B.O. Socialno-ekonomicheskoe i kulturnoe razvitie goroda Kokchetava i ego uezda: Dis. kand. ist. nauk. – Alma-Ata, 1992. – 170 s. (In Russian)

Hafizova K. Sh.. Stepnye vlastiteli i ih diplomatiya v HVIII–HIH vekah. Monografiya. – Nur-Sultan: KISI pri Prezidente RK, 2019. – 476 s. (In Russian)

 

Автор туралы мәлімет: Сатыбаева Айгерім Жанатқызы – Көкшетау қаласының тарихы музейінің Ғылыми зерттеулерді қамтамасыз ету бөлімінің ғылыми қызметкері (020000, Көкшетау қ-сы, Канай би 32, Қазақстан), гуманитарлық ғылымдар магистрі, https://orcid.org/0009-0006-3986-6217. E-mail: aygerim.satybayeva.94@mail.ru

Сведения об авторе: Сатыбаева Айгерим Жанатовна – научный сотрудник Отдела научно-исследовательского обеспечения Музея истории города Кокшетау (020000, г. Кокшетау, Канай би 32, Казахстан), магистр гуманитарных наук, https://orcid.org/0009-0006-3986-6217. E-mail: aygerim.satybayeva.94@mail.ru

Information about the author: Aigerim Z. Satybayeva – Researcher in the Department of Research Support of the Museum of the History of the city of Kokshetau (020000, Kanai bi 32, Kokshetau, Kazakhstan), Master of Humanitarian Sciences, https://orcid.org/0009-0006-3986-6217. E-mail: aygerim.satybayeva.94@mail.ru

Редакцияға түсті/ Поступила в редакцию/ Entered the editorial office:03.09.2025.
Рецензенттер мақұлдаған/ Одобрено рецензентами/ Approved by reviewers: 12.09.2025.
Жариялауға қабылданды/ Принята к публикации/ Accepted for publication: 16.09.2025.